Gobierno Digital

México inició un proceso de modernización económica como consecuencia de la dinámica mundial, misma que se ha expandido hacia todos los ámbitos dentro del sistema en el que actuamos los ciudadanos. Los cambios en el ámbito político coincidieron con el desarrollo de las Tecnologías de Información y comunicación, convergencia que a su vez dio lugar a innovaciones en el campo de la administración y los negocios en la iniciativa privada y que ahora el sector público adopta, dada la gran cantidad de servicios que ofrece y a las deficiencias que presenta en cuanto a la auditoria de sus costos de operación, no sólo porque no hay una eficiente transparencia sino porque no hay una forma práctica de revisar las cuentas.

Otra deficiencia es el mal servicio a la ciudadanía, que no puede cambiar de proveedor de servicios, al ser el gobierno la única instancia que maneja los servicios que ofrece. Lo que nos lleva a otro problema que tiene que ver con la eficiencia de los servicios en cuanto a incentivar a los empleados para que realicen mejor su trabajo e innoven, situación que se vincula a la cultura laboral.

Para hablar de la transición de una economía tradicional a una digital es importante poner atención en el análisis de algunos aspectos como:

• La modernización tecnológica del gobierno, que consiste en la mejora de sus servicios, como la calidad de atención a los ciudadanos, que eviten largos y tediosos trámites a través de la tecnología de la información, así como fomentar el uso de dichas tecnologías en trámites públicos y privados.

• Otro punto es el desarrollo de software como industria de relevancia. México debe ubicarse a sí mismo como un lugar estratégico para el desarrollo de este sector. Gracias a su ubicación geográfica y a que cuenta con profesionales de excelencia.

• Finalmente, la transformación de las empresas, que abarca dos sectores: los grandes corporativos que tienen los recursos, la visión, los equipos para hacer posible esa transformación y que ya la están implementando, dado que el cambio es vital para ellas. Sin embargo, para las empresas medianas y pequeñas esto representa un enorme desafío, ya que pese a que cuentan con ejecutivos líderes y empresarios dinámicos y capaces, no han avanzado en esta necesaria modernización.

El desarrollo y adopción de las nuevas tecnologías para ambos sectores es clave para toda la economía mexicana, dada la fuerte interdependencia que existe en las respectivas cadenas de suministro.

En relación con el sector público, cabe señalar que, a nivel de gobiernos estatales y municipales, en México ya se cuenta con ejemplos de integración de la tecnología a actividades gubernamentales. En el gobierno federal, aunque existe una clara conciencia de que la incorporación de Tecnologías de Información tiene que hacerse para encaminar a México hacia una economía digital, las decisiones de automatización relevantes apenas empiezan a darse.

De esta manera, el gobierno digital o e-gobierno, es una tendencia tecnológica mundial que facilita las operaciones de los gobiernos con el uso de la Tecnología de Información y el conocimiento en procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios que el Estado brinda, tanto a los ciudadanos como a la industria.

Algunas herramientas para la implementación del gobierno digital son: Los nuevos avances del e-business, sistemas Enterprise Resource Planning (ERP), sistemas de Customer Relationship Management (CRM), de Datawarehouse (DWH), de e-commerce, business to business (b2b), business to customer (b2c), así como la creación de redes de negocio, o la administración de la cadena de suministro. Es decir, se trata del uso de las Tecnologías de Información por agencias gubernamentales para transformar sus operaciones, con el objetivo de mejorar su efectividad, eficiencia y calidad en el servicio. La idea principal es mejorar el valor y el avance que los gobiernos representan hacia la sociedad. Con esto, el e-gobierno es capaz de ofrecer mejores servicios a la sociedad, para mejorar la interacción de los ciudadanos con el gobierno, del gobierno en sí y entre las diferentes instancias.

A partir de lo anterior se entiende que  las áreas por donde los gobiernos tendrán que comenzar a implementar estos procesos son: la administración económica, la procuración de justicia, los avances en materia de educación y sistemas de salud, así como la respuesta a las demandas sociales. Algunas de las ventajas de la implementación del e-gobierno son:

• La optimización de las operaciones internas y administración de recursos.

• La optimización en los procesos de interacción con la población que se ven reflejados en la calidad, eficiencia y eficacia de los servicios que ofrece la dependencia a la cual se le solicitan.

• El gobierno tiene la posibilidad y la responsabilidad de conocer e identificar quienes son sus ciudadanos y qué es lo que desean.

• La implementación de enlaces y cooperación entre las diferentes instancias, secretarías, oficinas, municipios y estados.

En este sentido, los gobiernos deberán traducir sus esfuerzos en tecnología en una mejor administración pública con resultados económicos y primordialmente con resultados sociales, que lleve al progreso del país, ciudad o estado, a la equidad de oportunidades para la sociedad, con el fin de facilitar la vida de sus ciudadanos y el beneficio público.

Sin embargo, uno de los retos más importantes del e-gobierno, ha sido la resistencia al cambio por parte de gobernantes, trabajadores del gobierno, sindicatos y la población en general. Los proyectos para establecer soluciones de este tipo, por lo que todas las posturas involucradas en este tema deberán ser cuidadosamente analizadas para así identificar y resolver las necesidades  de la administración publica de la mejor manera posible, por lo que los planteamientos se deberán hacer de manera clara hacia la estrategia que se plantea como gobierno y así lograr comunicarlo de manera efectiva a los afectados directos e indirectos, para evitar conflictos.

Hasta el momento uno de los beneficios claros de la implementación de nuevas tecnologías en los procesos gubernamentales ha sido el pago de impuestos, el cual el ciudadano realiza cada vez más, lo que muestra su confianza a medida que el gobierno ofrece seguridad y confidencialidad en sus transacciones.

**Colaboración Especial de: Ana María Morales Rodríguez, egresada de la carrera de Periodismo y Comunicación Colectiva por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Basado en Revista Red, Revista Política Digital y Revista Buen Gobierno, para pensar en la democracia; México, 2008.

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